《沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网市营商环境优化提升行动实施方案》政策解读

索 引 号: 11330700002592599F/2022-167212 主题分类:
发文机关: 沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网市人民政府办公室 成文日期: 2022-10-11
发布日期:2022-10-11 10:17 来源:沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网市人民政府办公室 浏览量: 字号:[ ]
政策原文 政策解读(图解版)

一、制定背景

为贯彻落实《沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网办公厅沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)和《浙江省人民政府办公厅沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网印发<浙江省营商环境优化提升行动方>的通知》(浙政办发〔2021〕78号)等文件要求,进一步推动改革创新、加强开放共享,不断优化投资创新环境、市场发展环境、政务服务环境、法治监管环境、区域发展环境,更大程度激发市场主体活力,制定本方案。

二、主要内容

《方案》包括指导思想、主要目标和重点任务3部分。

(一)指导思想。对标国际、国内一流营商环境,围绕打造长三角区域营商环境标杆市总目标,按照“扛旗争先、崛起浙中”要求,聚焦企业需求,坚持刀刃向内,加快涉企事项系统性重塑、整体性变革,促进企业全生命周期办事便利化,全力打造具有沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网辨识度的营商环境标志性成果,为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和高质量建设共同富裕现代化都市区提供强有力的制度保障。

(二)主要目标。分两个阶段,2022-2023为全面攻坚阶段,高标准、精细化、全方位优化营商环境,通过进一步完善监测预警机制和诉求反馈渠道,健全问题发现机制,在市场主体准入、准营、运营、退出等环节,解决一批堵点难点问题,聚焦营商环境综合性和单项指标提升,推动全市域营商环境水平进入全省前列。2024-2025年为提质增效阶段,优化营商环境的制度体系更加成熟稳定,市场主体活跃度和发展质量显著提高,各领域服务能力达到国际、国内先进水平,形成一系列具有沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网辨识度的创新成果,打造长三角区域营商环境标杆城市。

(三)重点任务。围绕打造五大环境,按企业生命周期提出20个领域重点改革举措。

一是聚焦改革突破,打造自主便利的投资创新环境。主要包括推进商事登记制度改革、提升投资项目审批效能、优化公共设施接入、优化不动产登记、强化创新培育引导、打造人才集聚地、加大普惠金融力度等7个领域的改革措施。

二是激发主体活力,打造开放公平的市场发展环境。主要包括实施规范透明的市场准入、加强公平竞争和收费监管、加强商业纠纷多元化解、促进跨境贸易便利化等4个领域的改革措施。

三是提升能力水平,打造优质高效的政务服务环境。主要包括提升政务服务水平、优化纳税服务流程、优化公共资源交易服务、加强涉外投资贸易服务保障、加强知识产权全链条管理服务等5个领域的改革措施。

四是完善保障体系,打造包容审慎的法治监管环境。主要包括推动完善法律保障体系、完善市场主体清算退出机制等2个领域的改革措施。

五是强化数字赋能,打造协同共享的区域发展环境。主要包括推进长三角“一体化”改革联动、推动都市区公共服务普惠共享等2个领域的改革措施。

三、主要特点

在方案编制过程中,以沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网第八次党代会报告提出的“打造长三角区域营商环境标杆市”为总目标,以“企业办事无忧、政府无事不扰”为第一要求,重点把握三点。

一是突出企业视角,提升市场主体获得感。围绕企业需求,从企业全生命周期准入、准营、办事、监管、服务、退出等方面提出改革举措。

二是体现沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网特色,打造营商环境金名片。在落实国家、省任务基础上,立足本地实际,提出特色举措,打造优化营商环境标志性成果。

三是强化协同共享,体现区域一体化发展。以数字化改革为牵引,通过长三角通办、都市区共享、“一件事”优化,提升区域营商环境协同发展水平。

四、解读机关、解读人及联系电话

解读机关:沙巴体育_大发体育娱乐在线¥投注官网市发展和改革委员会;

解读人:吴炜 ;

政策咨询电话:0579-82469946



?